办学条件：从黑板粉笔到现代化设施
“改革开放前，普陀各地的教育条件普遍较差。”区教育局关工委主任陈苗发告诉记者，当时全区各地的校舍基本上都是砖瓦结构，教室低矮漏水的比比皆是，很多村小还拿祠堂当教室，而他当时所在的东极青浜中学还以隧道作过教室。
“不仅是校舍简陋，教学设备也很差，根本达不到一个学校应有的标准。”陈苗发说，当时的教学设施基本上就是黑板加粉笔，老师每节课都要在黑板上反反复复写字，不够写了，用黑板擦擦擦掉再写，一堂课下来，嘴里、头发上、衣服上都沾满了一层厚厚的粉笔灰。而学校的课桌都是长桌长凳，且高高低低，参差不齐。
据了解，改革开放之前，我区对教育的投入相当少，1978年，我区教育经费的投入也不足30万元。改革开放以后，区政府认真落实国务院《关于基础教育改革与发展的决定》指示精神，将学校正常办学经费全额纳入财政预算，并制定了《普陀区校舍维修改造专项资金管理办法》等，建立了中小学校舍维修改造长效机制、小规模学校公用经费补助机制。
“我记得是1984年以后，全区掀起了校舍修造的高潮。”陈苗发说，之后几年，全区各地的校舍条件渐渐好转，到了上世纪80年代末，有的学校开始出现了幻灯片、录音机、投影仪等设备，而到了上世纪90年代末，各种多媒体设备开始慢慢进入学校。
而目前，我区各个学校可以说教学设施先进，设备齐全。计算机校园网、校园音响系统、闭路电视系统、电视演播厅、电子阅览室、计算机教室、多媒体教室、图书阅览室、各种实验室、美术室、舞蹈房、环形塑胶跑道的田径运动场、足球场、篮球场、风雨操场等一应俱全。至2007年，全区拥有计算机4682台，中小学生每6.36人拥有一台计算机。配备多媒体设备660套，其中599套进教室，学校多媒体进教室比例达到84%以上。所有学校均实现光缆接入，高标准实现“校校通”工程。学校布局：从316所到43所
“我刚到东极当教师的时候是1975年，那个时候东极就有4所中小学，还不包括各个村设的小学呢。”陈苗发如是说。据统计，1977年，我区共有中小学校316所（不包括村小），其中普通高中40所，小学附属初中276所。
改革开放后，随着经济社会的发展和城市化进程的加快，从保障学生能享受优质教育的高度出发，我区开始撤并学校，稳妥地推进教育布局调整。1978年至1982年，我区完成第一次学校撤并布局调整，普通高中调整为4所，小学附属高中调整为32所独立或半独立初中，小学则减少为185所。1983年至2001年，我区完成学校布局调整的第二个阶段，新建普陀中学，改扩建普陀三中，迁建沈家门小学、中心幼儿园，全区共撤并学校44所。
“在推进教育布局调整的进程中，最开始可能是政府的主导，后来则是由各地教育观念的深入而自然演进的。”陈苗发说，“以前学校是办在家门口的，但是不受欢迎，我们教师在教课之外还三天两头跑学生的家里，劝家长让孩子来读书；现在不一样了，家长关心的不再是读不读书的问题，而是读好书的问题。”
正是社会、家长对教育的日益重视，加速了教育布局调整的步伐。“东极、葫芦、白沙等很多小岛上的学校不是政府撤掉的，是因生源不足而自然消亡的。生源不足一方面是由于人口出生率的下降，另一方面是家长都把孩子送到了教学质量较高的城区学校。”陈苗发说。
到了2005年，由于我区“小岛迁、大岛建”政策的实施，教育新一轮布局调整深入推进，沈家门中学停止招生，全区形成普陀中学、普陀三中、六横中学三所普通高中，沈家门中学职高部、普陀旅游职业学校、普陀水产技术学校合并为普陀职教中心。全区有义务教育阶段学校39所，校均规模640人，幼儿园49所，校均规模145人，办学效益进一步显现。
而目前，我区城北初中新建工程正加快推进，沈家门一小、二小、五小三所学校的资源整合方案，展茅片扩建合并方案，六横片调整方案基本成熟，到2010年，全区将达到普通高中3所，职业中学1所，初中10所，小学16所，教育城市化率达到78%的规模。
教师素质：从代课老师到高学历教师
“我刚到东极的时候有30多个老师，但大多数都是代课老师和民办老师，正式教师的比例很少。”陈苗发说，“当时分配的老师很少，很多海岛学校找教师就去沈家门找几个识字的人，或者就在当地找个读过几年书的人，所以教师的素质普遍较低，代课老师差不多都是中小学学历。”
1978年12月，当时的普陀县委发布97号文件，开始着手整顿民办教师。“1982年开始，整顿的力度加大，一些不合格的代课老师、民办老师都被淘汰了，留下来的一部分老师经培训后逐年进入正式教师的行列。”陈苗发回忆说，“上世纪80年代初，每年也有师范生分配到学校来了，但数量很少，差不多每年一个。”
随着民办教师的转正和师范生的分配，到了上世纪80年代末90年代初，我区的正式教师开始占了大多数，到了90年代末，我区的教师队伍中开始出现了大专和本科等高学历人才。
之后几年，为了提高教师的学历，我区制定了一系列教师素质提升工程：1996年，区教育局制定了 “三沟通”政策，鼓励广大教师通过自考、电大、函授等方式，进行学历进修，要求教师完成学历达标工作；2005年开始，按照省教育厅要求，我区开始了为期三年的渔农村中小学教师素质提升工程；2008年，区教育局出台《五支队伍（校长队伍、骨干教师队伍、后备干部队伍、班主任队伍和双师型教师队伍）建设行动规划》，这一系列工程的实施，大大提高了教师的素质和教学质量。
目前，全区小学、初中、普高、职高的教师学历达标率分别为100% 、99.9% 、98.3%、89.3%，高中、职中教师的研究生学历和研究生课程班结业人数逐年增加。初中教师本科以上学历和小学教师大专以上学历分别达到79.39%和81.15%。全区专任教师中，有高级及以上职称205人，占8.08%；有中级职称1174人，占46.26%。
