一、统一思想、提高认识，切实增强开展主题教育活动的责任感和紧迫感。
●开展主题教育活动，一个重要的出发点就是把学习宣传贯彻十七大精神的工作进一步引向深入，继续在系统学习上下功夫、在深刻理解上下功夫、在贯彻落实上下功夫，努力做到用十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作、促进发展，把广大党员和干部群众的思想和行动进一步统一到十七大精神上来，用十七大精神统领经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设各项工作，大力推进中国特色社会主义在普陀的实践，推动全区各项工作再上一个新台阶。
●开展主题教育活动，就是要通过学习教育、舆论引导、全民大讨论等途径，进一步加深广大干部群众对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的理解和把握，防止简单片面地把科学发展与加快发展对立起来，把科学发展理解成完美主义、理想主义的发展，逐步消除不利于加快发展的模糊认识，切实增强加快发展的自觉性和坚定性，从而使加快发展的思想更加统一、步调更加一致，进一步形成干群一心共谋发展、共促发展的强大思想动力和工作合力。
●开展主题教育活动，就是着眼于实实在在解决几个突出问题，进一步优化经济发展的环境。围绕重大项目推进，坚持正面舆论引导为主，充分利用各种宣传工具和舆论阵地，摆事实、讲道理、算大帐，做深做细干部群众宣传教育工作，教育引导广大干部群众充分认识到发展是最大的政治，共同发展是最好的发展，支持发展是最基本的道德要求，自觉把个人的发展融入到全区经济社会发展大局之中，在发展中作出自己的贡献、找到自身的价值、实现自身的利益，在全社会形成健康、积极、向上的价值取向。
●开展主题教育活动，就是要通过边学边改、边议边改、边整边改，注重解决当前干部作风中存在的突出问题，推动各级各部门工作作风的进一步好转；就是要在不断创新思维、创新载体、创新方法的基础上，认真加以总结和提炼，不断建立健全为民办实事的长效机制，使作风建设制度化、规范化、经常化，不断夯实党执政的基层基础。
二、突出重点，把握关键，扎实推进主题教育活动的深入开展。
●要切实加强学习教育，努力在解放思想观念、更新发展理念上有新突破。在党政机关，通过主题教育活动，使全体工作人员进一步坚定理想信念，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；进一步提高驾驭市场经济、推进创业创新的组织领导能力；进一步练就管理社会、依法办事的过硬本领；进一步拓宽发展思路、转变发展理念、创新发展举措，更好地承担起推动普陀经济社会加快发展的历史重任。在渔农村，通过主题教育活动，激励和引导广大干部群众把思想和行动统一到加快发展上来。
●广泛开展全民讨论，努力在激发发展活力、凝聚发展合力上有新突破。普陀独特的地理位置和海洋文化，铸就了普陀人坚韧不拔、与时俱进、勇立潮头的独立品格，形成了“开放、务实、创新、进取、公道、大度”的人文精神。这既是合格普陀人的基本标准，也是我们宝贵的精神财富，更是我们在更高平台、更高层次推进经济社会更好更快发展的强大人文基础和动力源泉。在主题教育活动过程中，各地各单位要广泛开展“争做合格普陀人”、“我为发展作贡献”大讨论和献计献策活动，大力弘扬普陀人的人文精神，使广大干部群众创业创新的活力竞相迸发、充分涌现。
●深入实施排查整改，努力在解决实际问题、优化发展环境上有新突破。要针对排查出来的各类矛盾和问题，采取不同的方法，实施相应的整治。对主要属思想认识问题的干部群众，要通过宣传教育、上门谈心、解决实际困难等方式，帮助他们澄清模糊认识，纠正错误认识。对主要属行为方式问题的干部群众，要通过批评教育、法制宣传等方式，引导他们明辨是非、理顺情绪、支持发展。对存在无理取闹、聚众闹事等违法行为，经批评教育仍不思悔改的，要依法予以打击处理，新闻媒体要及时予以曝光。
●探索完善长效机制，努力在加强群众工作、夯实发展基础上有新突破。要不断完善为民办实事的长效机制，在深化党员联系群众制度的基础上，实行乡镇（街道）、社区（村）干部联系群众网格化管理，进一步扩大范围，改进方式，丰富内容，努力做到基层干部联系群众全覆盖。要全面推广基层干部联系群众网格化管理工作，不断完善渔农村老干部星级评定制度，充分发挥基层党员在推动发展、促进和谐中的积极作用。要不断完善干部考核评价体系，注重在项目推进中找能人，在工作落实中选干部，大胆选拔坚定贯彻落实科学发展观、德才兼备、政绩突出、群众公认的优秀干部到各级领导岗位上来。
三、加强领导，创新举措，确保主题教育活动取得实实在在的成效。
●要加强组织领导。各地各单位要按照区委、区政府的总体部署和要求，成立相应的组织领导机构，精心组织好本地本单位的主题教育活动，确保人员、时间、内容、效果等落实到位，并力求有创新、有特色、有亮点。
●要创新工作载体。这次主题教育活动，区级着重设计安排了“十个一”活动，即区领导分赴各乡镇（街道）举行一场主题教育形势（动员）报告会，开展一次“争做合格普陀人，我为发展作贡献”大讨论和献计献策活动，组织各重点村召开一次全体村民会议，组织各重点村开展一次现场签名活动，组织重点村部分干部群众赴外地进行一次学习考察，组织一次先进典型系列评选表彰活动，组织一次文艺下乡巡回演出活动，举办一期“普陀的昨天、今天与明天”下乡巡回画展，组织一次重点村干部（村民代表）集中培训，组织一次窗口单位负责人述职述廉活动。各地各单位也要从实际出发，精心设计活动载体，务求活动取得实际效果。
●要坚持分类施教。在主题教育活动过程中，各地各单位要根据实际，在认真调查研究的基础上，针对不同群体，分类指导，分层施教，突出重点，精心组织开展主题教育活动。
●要注重统筹结合。各地各单位在开展主题教育活动中，要坚持把主题教育活动与巩固和发展“作风建设年”活动成果相结合，与加强基层组织体系建设和开展村级换届选举工作相结合，与全力推动今年开局工作相结合，切实把主题教育活动作为推进普陀科学发展、和谐发展、协调发展的有力抓手，把活动的成效体现在全区重大项目的顺利推进上，体现在普陀经济社会持续协调快速发展上。
●要强化督促检查。要确保各地各单位主题教育活动工作方案到位、工作力量到位、整改措施到位，确保活动取得实际成效。
